江西乐安:探索生态产品价值“多元化”实现路径
乐安是全省重点林业县和重要商品林基地县,先后荣获“全国绿化模范县”“江西省森林城市”等称号。为积极探索生态产品价值实现,乐安县充分挖掘“两山”转化路径,切实增强生态产品实现机制。2022年全县林业总产值37.8726亿元,其中:第一产业13.2118亿元,第二产业10.8482亿元,第三产业13.8126亿元。现将有关工作汇报如下:
一、试点颁发林下经济收益权证
为不断培育壮大新型林业经营主体,乐安县林业局试点颁发“乐安县林下经济收益权证”,进一步激活沉睡的公益林(天保林)资源,让经营主体好流转,可融资,实现壮大林下经济产业目标,制定了《乐安县林下经济收益权证管理办法(试行)》。全县已完成申报2024年度省级林地适度规模经营奖补项目面积423.9亩,创新落实和维护经营主体合法权益,推动林下经济快速规范发展,更好地促进乡村振兴和农民增收致富。
二、开展林权收储担保体系建设试点工作
为解决大户、中小林企融资难和林权碎片化制约规模化经营等问题,引导金融资本和社会资本“进山入林”,乐安县林业局制定了《乐安县林权收储担保体系建设试点工作实施方案》,成立林权收储机构,设立林权贷款代偿收储基金,担保基金500万元已入账。与担保公司、银行机构建立稳步合作,建立林权贷款代偿收储担保机制。创新林权收储项目贷,建立碎片化林权收储整理机制,形成良性收储、融资、收储、退出模式,破解林权融资难、融资慢、处置难和林权碎片化制约规模化经营等问题,提升金融资本和社会资本“进入山林”的信心,激发林业发展活力,助力乐安林业高质量可持续发展。
三、高标准打造了“笋竹”两用林示范基地
为充分发挥我县竹林资源综合效益,推进全县生态产品价值实现,乐安县林业局高标准打造长兴寺“笋竹”两用林示范基地。项目区位于乐安县谷岗乡,是目前乐安县内规模最大、标准最高的笋竹两用林“综合一体化示范基地”。计划投资350万元,建设规模465亩。主要针对原有管理水平低、措施缺失及产量不高的竹林采取修山除杂、垦复、水肥一体化等方式进行改造,使竹林年龄结构逐年优化,土壤结构更加完善,土壤肥力相应提高,竹林的生态功能增强,亩立竹量稳定在180株左右。实施后预计立柱平均胸径从改造前的8厘米提高到10厘米以上,竹材产量亩产可达1000公斤以上,竹笋产量从改造前的200公斤左右提高到1000公斤以上。项目建设所形成的笋、竹资源优势,将大幅提升乐安竹笋企业原材料供应的稳定性,推动乐安竹笋产业的全面发展,擦亮“乐安竹笋”的地理区域品牌。
四、创新疫木除治方式
为保护我县森林资源,有效控制松材线虫病的扩散和蔓延,确保县域生态安全,乐安县林业局因地制宜,实行封锁与除治、保护与预防并举。以清理病死(枯死、濒死)松树为核心,林相更新改造(皆伐)与单株清理(择伐)相结合,对于疫木清理难度大的地方,或发生面积大死亡松树占比超过30%的小班采取封锁、保护和生物防治的方法,以打孔注药、释放花绒寄甲为辅助;加强疫木检疫监管,杜绝疫木及其制品非法流动,有效控制疫情蔓延;逐年根除疫点或压缩疫情,实现持续控灾减灾。皆伐小班所有松木由县内疫木无害化处理企业进行无害化处理或就地焚烧。即除治山场要求进行砍杂、集堆烧除炼山,疫木树桩过火炭化,将疫木及1厘米枝桠全部清除干净。按照适地适树的原则选择造林补植树种,划定生态林小班在未改变原地类的前提下,优先选择高标准油茶,按更新造林技术要求进行整地造林或补植。2023年皆伐更新改造1.9万亩,其中1万余亩用于栽植高产油茶。
五、开展森林可持续经营项目
为进一步调整优化林分树种和空间结构,加快森林正向演替,乐安县林业局将龙潭水库森林经营试点项目1140亩纳入全国森林可持续经营试点范围,并打造示范样点。该宗地位于鳌溪镇鳌溪村(石陂管理站场部工区)龙潭水库旁,为国家级公益林,也是我县的水源涵养林。针对该地块林木分布不均、郁闭度高、林分结构和空间不够优化现状,保护和提高森林的生态效益,提高我县水源质量。以保护和提高人工杉木林生态效益为主要目标,兼顾培育人工杉木大径材,通过抚育间伐,伐除密度过大、生长不良的林木,对林冠下天然更新的阔叶幼树幼苗采取培蔸、施肥等抚育措施促进其生长,逐步改造成针阔混交林,形成可持续经营针阔混交异龄复层林。